(Seria Akademicka)
Bibliografia na stronach 427-430.
Podręcznik stanowi kompletny wykład z zakresu postępowania administracyjnego w ścisłym znaczeniu (tzw. jurysdykcyjnego), postępowania w sprawach wydawania zaświadczeń, postępowania w sprawach skarg i wniosków, postępowania egzekucyjnego w administracji oraz postępowania przed sądami administracyjnymi. Całość uzupełnia omówienie najważniejszych zagadnień ogólnych, wprowadzających czytelnika w zasadniczą problematykę opracowania.
W czwartym wydaniu książki zawarto szczegółowe i przystępne omówienie ostatnich nowelizacji dotyczących m.in.:
-zakresu i sposobu korzystania z narzędzi informatycznych w omawianych postępowaniach
-sposobów orzekania przez sąd administracyjny w przypadku uwzględnienia skargi na decyzję administracyjną oraz konsekwencji niewykonania przez organ administracji publicznej wyroku sądu uwzględniającego skargę
-zakresu czynności dokonywanych w postępowaniu sądowoadministracyjnym przez referendarzy sądowych oraz zasad i skutków ich kwestionowania przez strony
-konsolidacji służb podatkowych i celnych oraz utworzenia urzędów celno-skarbowych w ramach Krajowej Administracji Skarbowej.
Publikację cechuje skondensowana forma i przejrzysty układ. Aby ułatwić zrozumienie i przyswojenie omawianych zagadnień, przedstawiono je w niekonwencjonalny sposób: liczne wyliczenia, egzemplifikacje, a także porównania i przeciwstawienia pokrewnych lub podobnych kwestii i pojęć. Dodatkowo szczegółowo zostały omówione problemy niejasne w świetle przepisów prawa oraz budzące kontrowersje w doktrynie i orzecznictwie sądowym.
Opracowanie przeznaczone jest przede wszystkim dla studentów prawa i administracji. Zainteresuje również pracowników organów administracji publicznej, przedstawicieli nauki prawa administracyjnego oraz prawników praktyków - adwokatów, radców prawnych, sędziów, prokuratorów.
SPIS TREŚCI
Wykaz skrótów
CZĘŚĆ PIERWSZA
ZAGADNIENIA OGÓLNE
ROZDZIAŁ PIERWSZY. Geneza i rozwój postępowania administracyjnego i sądownictwa administracyjnego
1. Europa
2. Polska
A. Okres międzywojenny
B. Okres po II wojnie światowej
ROZDZIAŁ DRUGI. Pojęcie postępowania administracyjnego
1. Postępowanie administracyjne w wąskim znaczeniu
A. Pojęcie
B. Rodzaje
2. Postępowanie administracyjne w szerokim znaczeniu
3. Normy proceduralne w systemie prawa administracyjnego
4. Zakres regulacji objętej kodeksem postępowania administracyjnego
ROZDZIAŁ TRZECI. Zasady ogólne postępowania administracyjnego
1. Charakter prawny, zakres obowiązywania i funkcje
2. Katalog zasad
CZĘŚĆ DRUGA
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE W ŚCISŁYM ZNACZENIU (tzw. jurysdykcyjne)
ROZDZIAŁ PIERWSZY. Organy prowadzące postępowanie
1. Charakterystyka
A. Organy administracji rządowej
a. Naczelne organy administracji rządowej
b. Inne centralne organy administracji rządowej
c. Terenowe organy rządowej administracji zespolonej
d. Terenowe organy rządowej administracji niezespolonej
B. Organy samorządu terytorialnego
C. Organy administracji w znaczeniu funkcjonalnym
2. Właściwość organów
A. Pojęcie właściwości
B. Spory o właściwość
C. Wyłączenie organu, wyłączenie pracownika organu i członka organu kolegialnego
ROZDZIAŁ DRUGI. Uczestnicy postępowania administracyjnego
1. Strona
A. Pojęcie strony
B. Zdolność procesowa
C. Pełnomocnictwo strony
2. Uczestnicy (podmioty) na prawach strony
A. Pojęcie
B. Udział organizacji społecznej w postępowaniu
C. Udział prokuratora w postępowaniu
D. Udział Rzecznika Praw Obywatelskich w postępowaniu
E. Udział Rzecznika Praw Dziecka w postępowaniu
3. Osoby zainteresowane
4. Inni uczestnicy
ROZDZIAŁ TRZECI. Zasady wnoszenia podań, doręczeń i wezwań
1. Wnoszenie podań
Doręczenia
3. Wezwania
ROZDZIAŁ CZWARTY. Terminy
1. Rodzaje terminów
2. Obliczanie terminów
3. Terminy załatwiania spraw
ROZDZIAŁ PIĄTY. Postępowanie przed organami I instancji
1. Wszczęcie postępowania
A. Tryb wszczęcia
B. Współuczestnictwo stron
2. Postępowanie wyjaśniające
A. Postępowanie wyjaśniające a postępowanie dowodowe
B. Inicjatywa dowodowa
a. Ciężar dowodu i obowiązek dowodzenia
b. Żądanie dowodowe strony
C. Dowody
a. Pojęcie
b. Dokumenty
c. Świadkowie
d. Opinie biegłych
e. Oględziny
f. Przesłuchanie stron
D. Formy postępowania dowodowego
a. Rozprawa
b. Postępowanie gabinetowe
E. Domniemania i fikcje prawne
F. Uprawdopodobnienie i prawdopodobieństwo
3. Zawieszenie postępowania
4. Umorzenie postępowania
5. Ugoda
6. Decyzja administracyjna
A. Istota decyzji
B. Elementy decyzji
C. Podstawa prawna decyzji
D. Uzasadnienie decyzji
E. Uzupełnienie, sprostowanie i wyjaśnienie treści decyzji
F. Wykonanie decyzji organu I instancji
G. Decyzja administracyjna jako prawna forma działania administracji
a. Pojęcie aktu administracyjnego
b. Rodzaje aktów administracyjnych
c. Moc obowiązująca aktu administracyjnego
7. Postanowienia
8. Udostępnianie akt sprawy
ROZDZIAŁ SZÓSTY. Postępowanie odwoławcze i zażaleniowe
1. Istota i rodzaje środków prawnych
2. Odwołanie
A. Istota postępowania odwoławczego
B. Forma, treść i tryb wniesienia odwołania
C. Postępowanie przed organem odwoławczym
D. Zasady orzekania w II instancji
E. Rozstrzygnięcia organu odwoławczego
3. Zażalenie
4. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
ROZDZIAŁ SIÓDMY. Postępowania nadzwyczajne
1. Uwagi ogólne
2. Wznowienie postępowania
A. Przesłanki wznowienia postępowania
B. Właściwość organów
C. Termin
D. Suspensywność
E. Przebieg postępowania wznowieniowego
F. Rozstrzygnięcia w postępowaniu wznowieniowym
3. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
A. Przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji
B. Właściwość organów
C. Suspensywność
D. Rozstrzygnięcia w postępowaniu w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
4. Postępowania nadzwyczajne w odniesieniu do postanowień
5. Wzruszenie decyzji ostatecznej ze względów celowościowych
A. Uwagi ogólne
B. Wzruszenie decyzji w trybie art. 154 i 155 k.p.a.
C. Tak zwane wywłaszczenie prawa (art. 161 k.p.a.)
D. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji (art. 162 § 1 k.p.a.)
E. Uchylenie decyzji wydanej z zastrzeżeniem dopełnienia określonej czynności (art. 162 § 2 k.p.a.)
6. Zbieg postępowań nadzwyczajnych
ROZDZIAŁ ÓSMY. Opłaty i koszty postępowania
1. Uwagi ogólne administracyjne
2. Opłaty administracyjne
3. Koszty postępowania
ROZDZIAŁ DZIEWIĄTY. Odszkodowanie za szkodę spowodowaną wydaniem lub wzruszeniem decyzji
CZĘŚĆ TRZECIA
POSTĘPOWANIE W SPRAWACH WYDAWANIA ZAŚWIADCZEŃ
ROZDZIAŁ PIERWSZY. Istota zaświadczenia
ROZDZIAŁ DRUGI. Przebieg postępowania
CZĘŚĆ CZWARTA
POSTĘPOWANIE W SPRAWACH SKARG I WNIOSKÓW
ROZDZIAŁ PIERWSZY. Zagadnienia ogólne
ROZDZIAŁ DRUGI. Składanie, przyjmowanie i załatwianie skarg i wniosków
ROZDZIAŁ TRZECI. Zbieg postępowania skargowego i postępowania jurysdykcyjnego
CZĘŚĆ PIĄTA
POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTACJI
ROZDZIAŁ PIERWSZY. Zagadnienia ogólne
1. Istota i zakres stosowania egzekucji administracyjnej
2. Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego
3. Podmioty postępowania egzekucyjnego
A. Organ egzekucyjny
B. Wierzyciel
C. Zobowiązany
D. Prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka, organizacja społeczna
E. Inni uczestnicy
ROZDZIAŁ DRUGI. Przebieg postępowania egzekucyjnego
1. Wszczęcie postępowania egzekucyjnego
2. Przerwanie toku postępowania
A. Zawieszenie postępowania
B. Wstrzymanie postępowania egzekucyjnego oraz czynności egzekucyjnych
C. Umorzenie postępowania
3. Postępowanie uproszczone
4. Zbieg egzekucji
ROZDZIAŁ TRZECI. Środki egzekucyjne
1. Egzekucja należności pieniężnych
A. Egzekucja z pieniędzy
B. Egzekucja z wierzytelności pieniężnych
a. Egzekucja z wynagrodzenia za pracę
b. Egzekucja ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego
c. Egzekucja z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych
d. Egzekucja z innych wierzytelności pieniężnych
C. Egzekucja z innych praw majątkowych
a. Egzekucja z praw z instrumentów finansowych zapisanych na rachunkach oraz z wierzytelności z rachunków pieniężnych
b. Egzekucja z tzw. zmaterializowanych papierów wartościowych
c. Egzekucja z weksla
d. Egzekucja z praw własności intelektualnej
e. Egzekucja z udziału w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością
f. Egzekucja z pozostałych praw majątkowych
D. Egzekucja z ruchomości
E. Egzekucja z nieruchomości
a. Uwagi ogólne
b. Zajęcie i oszacowanie
c. Sprzedaż
2. Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
A. Grzywna w celu przymuszenia
B. Wykonanie zastępcze
C. Odebranie rzeczy ruchomej
D. Odebranie nieruchomości
E. Przymus bezpośredni
ROZDZIAŁ CZWARTY. Postępowanie zabezpieczające
ROZDZIAŁ PIĄTY. Środki prawne
1. Środki administracyjne
A. Zarzut
B. Wniosek o wyłączenie spod egzekucji
C. Skarga
D. Zażalenie
E. Szczególne środki prawne
F. Środki prawne przewidziane w kodeksie postępowania administracyjnego
2. Środki sądowe
A. Powództwo ekscydencyjne
B. Powództwo opozycyjne
C. Powództwo odszkodowawcze
D. Skarga do sądu administracyjnego
ROZDZIAŁ SZÓSTY. Udzielanie pomocy obcemu państwu oraz korzystanie z pomocy obcego państwa przy dochodzeniu należności pieniężnych
1. Zakres i ogólne zasady udzielania wzajemnej pomocy
2. Występowanie o udzielenie pomocy do obcego państwa
A. Uwagi ogólne
B. Wniosek o udzielenie informacji
C. Wniosek o powiadomienie zainteresowanego podmiotu
D. Wniosek o odzyskanie należności pieniężnych
E. Wniosek o zabezpieczenie należności pieniężnych
3. Udzielanie pomocy obcemu państwu
A. Uwagi ogólne
B. Udzielanie informacji
C. Powiadomienie zainteresowanego podmiotu
D. Odzyskiwanie należności pieniężnych
E. Zabezpieczenie należności pieniężnych
CZĘŚĆ SZÓSTA
POSTĘPOWANIE SĄDOWOADMINISTRACYJNE
ROZDZIAŁ I. Ustrój sądownictwa administracyjnego w Polsce
1. Sądy administracyjne w systemie organów państwa
A. Sądy administracyjne a Prezydent RP
B. Sądy administracyjne a Krajowa Rada Sądownictwa
C. Sądy administracyjne a naczelne organy administracji państwowej
2. Struktura sądów administracyjnych
A. Struktura wojewódzkich sądów administracyjnych
B. Struktura Naczelnego Sądu Administracyjnego
3. Organy sądów administracyjnych
A. Organy Naczelnego Sądu Administracyjnego
B. Organy wojewódzkich sądów administracyjnych
4. Sędziowie, asesorzy, referendarze i asystenci sędziów
A. Sędziowie
B. Asesorzy
C. Referendarze
D. Asystenci sędziów
ROZDZIAŁ DRUGI. Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne
1. Uwagi ogólne
2. Formy działania i opieszałości administracji kontrolowane przez sądy administracyjne
ROZDZIAŁ TRZECI. Zasady ogólne postępowania sądowoadministracyjnego
1. Zasada dostępu do sądu
2. Zasada dwuinstancyjności
3. Zasada legalności
4. Zasada pisemności
5. Zasada równości stron
6. Zasada udzielania pomocy stronom
7. Zasada jawności
8. Zasada ekonomii procesowej
9. Zasada oficjalności i dyspozycyjności
ROZDZIAŁ CZWARTY. Podmioty i uczestnicy postępowania
1. Sąd
A. Właściwości sądu
B. Wyłączenie sędziego
2. Strony
A. Pojęcie strony
B. Współuczestnictwo stron
3. Uczestnicy postępowania
ROZDZIAŁ PIĄTY. Doręczanie pism procesowych i terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym
1. Doręczenia
A. Ogólne zasady doręczania pism
B. Doręczanie pism osobom fizycznym
C. Doręczanie pism osobom prawnym i innym jednostkom organizacyjnym
D. Fikcja prawna doręczenia
2. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym
A. Rodzaje terminów
B. Warunki przywrócenia terminu
ROZDZIAŁ SZÓSTY. Przebieg postępowania
1. Tryb i skutki wniesienia skargi
2. Czynności wstępne
A. Czynności podstawowe
B. Badanie dopuszczalności zaskarżenia
3. Postępowanie rozpoznawcze
A. Postępowanie rozpoznawcze w trybie zwykłym
B. Postępowanie mediacyjne
C. Postępowanie uproszczone
4. Przeszkody w prowadzeniu postępowania sądowoadministracyjnego
A. Odroczenie posiedzenia
A. Zawieszenie postępowania
*zawieszenie z mocy prawa
*zawieszenie w drodze postanowienia sądu
C. Umorzenie postępowania
5. Orzekanie
A. Ogólna charakterystyka wyroku
B. Zasady orzekania
C. Uwzględnienie skargi
D. Oddalenie skargi
E. Skutki prawne wyroku
ROZDZIAŁ SIÓDMY. Środki zaskarżenia orzeczeń sądów administracyjnych
1. Środki zwyczajne
A. Skarga kasacyjna
B. Zażalenie i sprzeciw
2. Środki nadzwyczajne
A. Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
B. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego
C. Unieważnienie orzeczenia sądu administracyjnego
ROZDZIAŁ ÓSMY. Koszty postępowania
1. Rodzaje kosztów postępowania
A. Koszty sądowe
a. Wpis
b. Opłata kancelaryjna
c. Wydatki związane z dokonaniem czynności procesowych wnioskowanych przez strony
d. Przedawnienie, umorzenie i odroczenie zapłaty należności z tytułu kosztów sądowych
B. Koszty udzialu strony
2. Zwolnienie od kosztów postępowania
A. Zwolnienie z mocy prawa
B. Prawo pomocy
3. Zwrot kosztów postępowania między stronami
ROZDZIAŁ DZIEWIĄTY. Rozstrzyganie sporów o właściwość
BIBLIOGRAFIA
1 placówka posiada w zbiorach tę pozycję. Rozwiń informację, by zobaczyć szczegóły.
